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报关单位

报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关***等海关事务的境内法人或其他***。

中国《海关法》规定：“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务”，以***的形式明确了对向海关办理进出口货物报关***手续的企业实行注册登记管理制度。因此，完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，也就是说，只有当有关的法人或***取得了海关赋予的报关权后，才能成为报关单位，方能从事有关的报关活动。通过核对实际货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查证的单、货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等问题。另外，作为报关单位还必须是“境内法人或***”，能***承担相应的经济和***责任，这是报关单位的另一个特征。

报关单位包括进出口货物收发货人和报关企业。

进出口货物收发货人指在中国境内从事对外贸易经营活动的企业，***和个人。

报关企业指经进出口货物收发货人的委托，帮助其代理报关的企业。

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报关基础知识

报关期限

进出口货物的报关期限在《海关法》中有明确的规定，而且出口货物报关期限与进口货物报关期限是不同的。

出口货物的发货人或其代理人除海关特许外，应当在装货的24小时以前向海关申报。做出这样的规定是为了在装货前给海关以充足的查验货物的时间，以保证海关工作的正常进行。

如果在这一规定的期限之前没有向海关申报，海关可以拒绝接受通关申报，这样，出口货物就得不到海关的检验、征税和放行，无法装货运输，从而影响运输单据的取得，甚至导致延迟装运、违反合同。因此，应该及早地向海关办理申报手续，做到准时装运。

进口货物的收货人或其代理人应当自载运该货的运输工具申报进境之日起14天内向海关办理进口货物的通关申报手续。做出这样的规定是为了加快口岸疏运，促使进口货物早日投入使用，减少差错，防止舞弊。

工程项目进出口货物特点

√报验状态多变

中国企业承建国外项目，需从中国出口的大型工业设备受运输条件、国内分包地域、国外施工场地、安装周期等诸多因素限制，只能以未组装状态分批出口。这就造成每一批出口货物的报验状态复杂多变，即便是完全相同的两个项目，由于设计、制造、安装等方面的差异，也会造成出口货物报验状态的不同。单货相符：在办理进出口海关手续时，经查验货主申报的进出口货物的单证与实际进出口货物相一致，习惯上称为单货相符。

因此，对外承包工程项目出口货物报验状态的确定，需要考虑的因素更多、***性更强、难度更大。从近几年中国企业承建海外项目的货物出口情况看，报关人员对出口货物报验状态确定错误，始终是影响通关申报质量，甚至是造成重大出口退税损失的重要原因。